1964年7月22日,新中國第一個全國海洋管理機構——國家海洋局在北京成立,中國海洋事業發展從此進入一個嶄新的時代,掀開了新中國海洋事業艱苦創業、開拓進取的輝煌篇章。為克服當時我國海洋科學基礎薄弱和海洋儀器匱乏的困難,國家海洋局根據國務院批示,決定在原海軍海洋研究所儀器研究室的基礎上組建海洋儀器研究所,機構地點在天津市。
1965年8月1日,國家海洋局海洋儀器研究所成立,是國家海洋局成立之后組建的第一批直屬公益性事業單位。1983年改名為“國家海洋局海洋技術研究所”,2001年經中編辦批準更名為“國家海洋技術中心”,負責對全國海洋技術發展實施業務指導,為海洋經濟、海洋管理、公益服務及海洋安全提供技術支撐。在半個世紀發展歷程中,國家海洋技術中心(下文簡稱“技術中心”)奮發圖強,攻堅克難,與新中國海洋事業共拼搏,與新中國科技事業同進步,在科技興海與海洋公益服務的道路上做出不懈的努力。
發展歷程:從海洋儀器研究所到國家級業務中心
國家海洋局海洋儀器研究所的成立,標志著我國擁有了專門從事海洋儀器設備研究的機構,拉開了我國自主研制海洋儀器大幕。從那時起,海洋儀器研究所參加了上世紀60年代第一次全國海洋儀器會戰,并負責具體組織實施了上世紀70年代第二次全國海洋儀器大會戰。牽頭組織了全國120名專業技術人員技術攻關,先后研制出光學測波儀、千米自容式溫鹽記錄儀、電磁海流計、航空紅外測溫儀等眾多科研成果,部分儀器技術指標達到當時國際水平,有力地改變了當時我國海洋觀測、調查儀器設備技術落后的狀況。
上世紀80、90年代,伴隨著我國海洋事業快速發展,海洋技術在海洋監測、科研、調查和開發管理中的保障作用愈顯突出。為適應形勢與任務的需要,國家海洋局賦予海洋技術研究所“面向全國,重點是為國家海洋局履行職能提供技術保障,同時承擔國內海洋觀測技術研究和海洋儀器設備的研制任務,逐步成為國家海洋環境測量技術的行業中心”的重要職責。技術研究所承擔并圓滿完成5項“七五”“八五”期間的國家重點科技攻關項目,作為主要力量參加了國家海洋局“一網三系統”建設、南沙永署礁觀測站建設、南北極考察等科研業務,并提供了多種先進的儀器設備和技術保障。有力地保障了我國海洋環境自動觀(監)測網建設,初步改變了當時我國海洋臺站觀測方法和儀器設備較為落后狀況,提高了觀測數據的準確性和時效性,進一步縮小了與國外先進國家的海洋科技差距。
進入21世紀,海洋技術在海洋強國建設、海洋開發管理中的地位和作用日益突出。技術中心緊密圍繞國家海洋事業發展需要,有效拓展海洋業務職能和海洋技術支撐領域。同時,承擔著我局設置的全國海洋功能區劃專家委員會辦公室、國家海域動態監視監測管理系統網管中心、國家海洋可再生能源專項資金項目技術管理機構、國家海洋調查船隊管理技術支撐單位等多個業務管理辦公室的運行與管理職能。
技術中心現建有海洋監測設備動力環境實驗室,海洋可再生能源開發利用實驗室,衛星遙感輻射校正與真實性檢驗實驗室,溫鹽深(CTD)定標檢測實驗室,海洋站與志愿船自動觀測技術實驗室,ARGO浮標技術實驗室,系統集成技術實驗室,生態環境監測技術實驗室等10余個專業實驗室。具有海域使用論證和海洋測繪資質。具有碩士學位授予權,設有博士后科研工作站。
強化職能:從技術研究到四大海洋業務板塊
近年來,技術中心在國家海洋局黨組正確領導和局機關的大力支持下,進一步明確和重點落實了海洋觀(監)測業務保障、海洋可再生能源管理技術支撐、海洋綜合管理技術支撐、軍事海洋環境保障等主要職能,業務保障、科技創新和能力建設取得長足發展。
有力保障了海洋觀(監)測業務化建設與運行。在我國海洋觀測領域,技術中心擁有數量最多的支撐部門和科研隊伍,掌握著國內最全面、最領先的海洋觀測技術儲備,同時具有幾十年的觀測業務保障經驗積累。從新中國海洋觀測工作起步到現今全國海洋觀測網業務化運行,技術中心始終以海洋觀測業務保障為己任,加強海洋觀測頂層規劃設計,推進觀測網保障機制創新,強化觀測制度和標準化建設,逐步完善觀測技術管理體系,牽引帶動我國海洋觀測業務及保障能力穩步提升,助力我國海洋觀測技術向世界先進水平跨越式發展,支撐國家全球海洋立體觀(監)測系統重大工程建設向全球拓展,切實發揮著最主要的保障作用。
近年來積極牽頭落實了一系列的海洋觀測領域重點保障項目和任務,海洋觀測網和海嘯預警觀測網儀器設備業務化運行有力地提升了我國海洋觀測能力,國家防災減災專項二期工程和海底專項論證項目相關任務得到有效推進,海洋站汛前巡檢促進了汛期觀測設備穩定運行,海洋站備品備件庫信息管理系統建設實現在全局系統業務化運行,海洋站(點)觀測環境代表性調查與評估為保證海洋站(點)業務化運行和調整優化站點布局提供了技術支撐,地波雷達同頻組網和電磁環境測試及X波段測波雷達觀測質量評估工作為雷達網建設運行提供堅實技術基礎。
海底觀測技術是國際海洋科學發展重點方向和研究重點。技術中心承擔了海底專項論證的技術支撐保障,開展了次級節點技術研究。組團訪問加拿大海洋網絡并與其簽訂了觀測設備聯網試驗協議,該協議將實現我國海洋儀器首次在海王星海底觀測系統進行試驗。完成了中國工程院和國家自然基金委“我國海洋水下觀測網發展戰略研究”,提交了《我國海洋水下觀測網發展戰略研究報告》。成功申請了2015年公益性海洋行業科研專項“海洋水下長期在線生態環境定量監測技術研究與應用示范”,其核心技術是海底環狀網絡系統,現已基本形成海底觀測技術團隊。
扎實開展海洋環境在線監測技術研究,支撐海洋生態文明建設。推進海洋生態在線監測標準體系規劃和建設,開展在線監測傳感器技術攻關,完成海洋生態監測浮標、船基、岸基在線水質監測系統研究和示范應用,提升生態監測關鍵技術水平。努力推進西太平洋放射性監測工作,承擔西太平洋放射性監測調查任務,研制并投放百余套核輻射監測浮標、潛標等設備并成功獲取在線監測數據,有力提升了放射性監測預警技術保障能力。
積極推動了我國海洋能開發利用快速發展。2010年,財政部設立“海洋可再生能源專項資金”。技術中心認真落實海洋能專項資金項目執行過程管理職責,編制《海洋可再生能源發展綱要(2013-2016)》和各年度項目立項指南,落實專項資金項目實施計劃,出臺海洋能裝備設計定型管理辦法,強化專項資金項目專家責任制,組織開展項目驗收材料審查。推動海洋能國際交流合作,代表我國政府加入國際能源署海洋能系統實施協議。成功組織了連續四屆海洋能年會暨論壇,成立了中國海洋工程咨詢協會海洋可再生能源分會。
通過海洋能專項實施和監管職能落實,加快提升了我國海洋能自主創新能力和技術成熟度,推動了我國海洋能技術由研發向工程示范和產業化應用發展,促進了海洋能開發行業的多元化融資環境,提升了我國在國際海洋能領域的行業和技術地位。同時,也充分發揮了中央財政資金在支持國家產業結構調整、培育戰略性新興產業、保障國家能源安全、探索能源結構調整等方面的引導作用。
有效發揮了海洋綜合管理技術支撐作用。近年技術中心在海洋管理技術支撐方面職能不斷拓展,作用日益凸顯。履行全國海洋功能區劃專家委員會辦公室職責,編制海洋功能區劃技術規范,負責《全國海洋功能區劃(2011-2020)》和沿海11個省級海洋功能區劃評審和復核,開展區域用海規劃、海域使用權抵押、海域評估等政策研究并取得系列成果。落實科技興海管理支撐職能,開展國家科技興海產業示范基地建議書形式審查和評審,編制全國科技興海規劃綱要實施中期評估報告。落實國家海洋調查船隊業務支撐任務,起草海洋調查管理條例和船隊管理制度,組織實施入隊船舶審核驗收、年度考核和船時信息發布。推動無人機新技術在海域管理中應用和無人機海域監管系統建設,承擔我局人事、財務等10余條專網的建設和管理。
認真履行海域動態監視監測管理系統網管中心職能,全力保障海域專網建設和運維。承擔海域專網升級改造任務,落實了總體方案編制、設備選型測試、視頻會商系統建設等工作。編制縣級海域動態監管能力建設項目總體實施方案和技術指南,開展信息安全等級保護評測和全國各節點運行檢查,拓展了專網系統功能,提升了安全防護能力。完成三沙市和永興島的專網接入和業務化運行。實現了海域專網在國家、省、市、縣四級海洋管理部門、三個海區以及局主要業務單位的全覆蓋。
穩步落實了軍事海洋環境保障任務。黨中央高度重視和實施軍民融合發展戰略,推進國防科技領域軍民融合深度發展。技術中心是我局系統唯一擁有武器裝備科研生產許可資質、總裝備部裝備承制單位資質的單位,通過充分發揮海洋科技優勢,積極爭取和落實軍事海洋環境保障任務,在型號研制、預先研究和常規軍事海洋觀測保障工作成果顯著。
技術中心牽頭承擔的海軍裝備型號項目研制任務,填補了我國海洋環境機載探測裝備和艦載海洋環境探測裝備空白。預先研究項目“水下移動平臺超低功耗傳感器”技術指標達到國際同類先進水平,實現水下滑翔器和AUV核心探測儀器的國產化,提升了海軍海洋環境調查能力。開展島礁海洋環境綜合檢測站的建設工作,實現島礁水文氣象環境自動觀測,突顯我國在南海的國家主權。
不斷強化海洋高技術創新。海洋高技術創新和業務保障相互支持、相互促進。技術中心積極申報和承擔國家重大科研項目,以重大項目推進海洋關鍵技術創新,以高技術創新成果提升業務保障能力。通過開展海洋技術發展戰略研究,跟蹤國內外海洋前沿技術趨勢,突破先進國家海洋高新技術封鎖,逐步形成了自己的核心技術體系,在海洋觀(監)測、海洋能開發利用等領域保持國內領先優勢。
“十一五”以來,通過承擔國家863計劃、國家自然科學基金等重大項目,取得了300余項具有較高科技水平和應用價值的科技成果,部分成果填補了國內空白,攻克了ARGO浮標測量關鍵技術并實現了成果轉化,自主研發的國內首套海嘯浮標、混合驅動自主巡航波浪滑翔器觀測系統,推進了海洋傳統觀測平臺升級。海洋環境離岸觀測數據傳輸和海洋觀測系統運行狀態監控技術研究,實現了我國海洋防災減災和觀測網建設關鍵技術突破。建立了我國第一個100KW浮力擺波浪能電站。
努力夯實人才隊伍與基本能力建設。人才是事業發展的根基。技術中心重視和加大人才引進和培養力度,培樹青年科技領軍人才,目前35歲以下青年人員中具有碩士學位以上人員已成為主體,人才隊伍結構得到進一步優化。加強與高校合作共建,與武漢大學簽署了共建合作框架協議,與天津大學實施了聯合培養碩士研究生計劃。
基本能力建設卓有成效,科研基礎條件不斷完善。建成我局內首個海洋環境監測設備動力環境實驗室,完成海洋儀器設備性能綜合測試平臺研發,建設規模和科研條件居國內領先水平,提升了海洋儀器設備綜合實驗與檢測能力。經多年努力推進,技術中心與威海市政府簽署了共建海上試驗場合作框架協議,標志著我國首個國家級淺海海上綜合試驗場正式落地并開始建設。
不斷深化國際交流與合作。貫徹落實“21世紀海上絲綢之路”戰略,深入開展與東盟國家在海洋觀測、海洋能、海洋空間規劃等領域的科技合作,積極推進海上絲綢之路環境保障體系建設項目論證,與新加坡、泰國、柬埔寨等國家海洋科研機構簽署了合作協議。在中美洲加勒比海地區建立了首個業務化運行的聯合觀測站“中國-牙買加海洋環境聯合觀測站”,落實了對朝鮮的海洋觀測技術援助任務。與美國伍茲霍爾海洋研究所、俄羅斯希爾紹夫海洋研究所、加拿大維多利亞大學簽訂海洋科技合作備忘錄。深入參與國際海洋事務,承辦了國際能源署海洋能系統實施協議第24次執委會會議。
繼往開來:努力實現“十三五”期間新的跨越發展
半世紀風雨兼程,五十年春華秋實。技術中心從海洋儀器研究所到國家級海洋業務中心,從當初簡單海洋儀器研制到當前掌握一批領先國內外的核心海洋技術,從成立之初簡陋科研場所到今天擁有兩個科研院區、1個國家淺海綜合試驗場(威海)、1個直屬分中心(青島)等基礎設施,這些成就取得無不凝結著一代代技術中心人的汗水與智慧,無不承載著一代代技術中心人的海洋強國夢想與信念。黨的十八大提出建設海洋強國的宏偉目標,我國海洋事業已經站在了新的歷史起點,技術中心也肩負著時代責任邁上了充滿機遇、挑戰與考驗的新征程。
碧海泱泱,波濤不息,科技興海,壯志不已。在新的歷史征程上,技術中心以黨中央和國務院關于海洋工作的系列指示為指導,圍繞建設海洋強國、“21世紀海上絲綢之路”戰略目標,貫徹落實局黨組工作部署,搶抓海洋事業發展機遇,緊密契合我局履行職能的技術保障需求,不斷拓寬軍民融合發展的保障領域,深化內部管理體制創新,重點發展海洋觀測、海洋能開發利用、海洋綜合管理、海洋生態環境在線監測和軍事海洋環境保障等領域的業務保障和科技創新,加強黨建和黨風廉政建設,強化政治紀律的保障作用,快速提升中心海洋科研業務綜合實力,全力實現技術中心在“十三五”期間新的跨越發展!